第一章  总则

第一条 为加强海南省重庆商会（以下简称“本会”）信用体系建设，提升会员企业诚信意识和信用管理水平，规范行业秩序，优化营商环境，根据《海南自由贸易港社会信用条例》、《海南省“十四五”社会信用体系建设规划》等法律法规政策及《海南省重庆商会章程》，制定本制度。

第二条 本制度适用于本会全体会员企业。其宗旨是：通过建立健全信用管理机制，倡导守信、惩戒失信，服务会员发展，打造“诚信渝商”品牌，为海南自由贸易港建设贡献力量。

第三条 信用管理遵循以下基本原则：

（一）服务会员原则。以提升会员企业信用价值和风险防范能力为核心。

（二）合法合规原则。严格遵守国家法律法规，保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

（三）客观公正原则。以事实为依据，公平、公正、公开地开展信用评价与管理。

（四）正当适度原则。失信惩戒措施与失信行为的性质、情节及社会影响程度相适应。

（五）激励与约束并重原则。对守信行为予以激励，对失信行为进行约束和惩戒。

第二章  信用管理组织机构

第四条 本会信用体系建设领导小组是信用管理工作的最高决策机构，负责审定信用管理制度、批准重大奖惩决定、统筹协调信用建设工作。

第五条 本会设立信用工作委员会，作为常设执行机构，下设：

（一）信用信息部：负责会员信用信息的采集、核实、录入、更新与档案管理。

（二）信用评价部：负责组织会员信用评价工作，包括指标维护、过程管理和结果复核。

（三）信用培训部：负责组织诚信宣传、信用管理培训与教育活动。

第六条 聘请信用、法律、金融等领域专家组成顾问组，为信用管理工作提供专业咨询和支持。

第三章  信用信息管理

第七条 信息采集范围

依法采集会员企业的以下信用信息：

（一）基础信息。工商注册信息、股东结构、主营业务等。

（二）良好信息。获得的各级政府、行业表彰奖励；慈善公益记录；合规纳税证明；主动作出的信用承诺及履行情况等。

（三）不良信息。经查实的行政处罚信息；司法判决、仲裁裁决的违约失信记录；重大客户投诉及处理结果；违反本会行规行约的行为等。

严禁采集法律、行政法规禁止采集的自然人信息，如宗教信仰、基因、指纹等。

第八条 信息采集方式

通过会员自行申报、本会公开收集、政府公开信息、合法第三方机构及经核实的投诉举报等多种渠道进行信息采集。采集市场信用信息涉及自然人个人信息的，应明确告知并征得本人同意。

第九条 信用档案

为每家会员企业建立独立的电子信用档案，实行“一户一档”。信用档案实行动态管理，信息发生变更后应及时更新。

第十条 信息安全与保密

建立严格的信息安全管理制度，设定信息查询和使用权限。工作人员不得非法提供、披露、篡改、虚构、泄露和买卖信用信息。因违规操作导致信息泄露造成损失的，依法追究相关责任。

第四章  信用承诺制度

第十一条 大力推广信用承诺制度。新会员入会及会员企业在参与评优、项目申报等活动中，应签署并公示《信用承诺书》。

第十二条 信用承诺书内容包括但不限于：承诺守法经营、诚信履约、保证所提供信息真实无误、自愿接受社会监督及违约自愿承担相应后果等。

第十三条 信用承诺书将在本会官网、会刊等平台公示，接受社会监督。履行承诺情况将记入信用档案，作为信用评价的重要参考。

第五章  信用评价管理

第十四条 评价指标

信用评价指标体系涵盖企业基本素质、经营管理、财务状况、信用记录、社会责任等多个维度，并根据行业特点和企业规模设置差异化权重。

第十五条 评价程序

（一）企业申报。会员企业根据通知提交相关材料。

（二）信息核实。信用评价部对申报信息进行多渠道核实。

（三）综合评议。依据指标体系进行量化评分与定性分析，形成初评结果。

（四）结果公示。初评结果在本会内部进行公示，公示期不少于7个工作日。

（五）申诉与复核。会员企业对评价结果有异议的，可在公示期内向信用工作委员会提出书面申诉，委员会应在15个工作日内复核并答复。

（六）结果发布。最终评价结果经领导小组批准后正式发布，并记入企业信用档案。

第十六条 评价周期

会员企业信用评价工作原则上每两年组织一次。对发生重大信用事件的企业，可启动临时评价程序。

第六章 守信激励与失信惩戒

第十七条 守信激励措施

对信用评价良好及以上的会员企业，提供以下激励：

（一）推荐支持。优先向政府及相关部门推荐，争取政策、资金、项目支持。

（二）内部优待。在商会评先评优、活动参与、资源对接中享有优先权；在商会组织的公共资源交易中予以信用加分。

（三）宣传推广。通过商会官网、媒体等渠道进行宣传推介，提升企业声誉。

（四）融资便利。优先推荐给合作银行、金融机构，享受“信易贷”等便利融资服务。

第十八条 失信惩戒措施

根据失信行为的严重程度，采取以下相应惩戒措施：

（一）警示提醒。对存在轻微失信行为的，进行口头或书面警示。

（二）通报批评。对存在一般失信行为的，在商会内部进行通报批评。

（三）公开谴责。对存在较重失信行为的，通过商会平台向社会进行公开谴责。

（四）取消资格。对存在严重失信行为，给行业或社会造成重大不良影响的，按照章程规定程序取消其会员资格。

（五）联合惩戒。将失信信息依法向政府相关部门通报，建议实施联合惩戒。

所有惩戒措施均应书面通知被惩戒对象，并说明理由和依据。

第七章  信用修复

第十九条 建立信用修复机制。因失信受到惩戒的会员企业，若已纠正失信行为、消除不良影响，并公开作出信用承诺，可在惩戒期满一年后申请信用修复。

第二十条 信用修复申请需提交至信用工作委员会，由委员会核查整改情况，并提出修复建议，报领导小组审批。经批准后，可调整其信用等级，终止相关惩戒措施，但原始记录仍予以保留。

第八章  诚信教育与宣传

第二十一条 定期举办信用管理培训班、专题讲座及研讨会，提升会员企业的信用管理能力。

第二十二条 通过商会网站、微信公众号、会刊等平台，宣传诚信典型，曝光失信案例，营造“守信光荣、失信可耻”的行业氛围。

第二十三条 持续开展“诚信渝商”等主题创建活动，对诚信企业进行表彰，发挥榜样引领作用。

第九章  监督与责任

第二十四条 本会监事会负责对信用管理工作的全过程进行监督，确保制度的公正执行。

第二十五条 从事信用管理的工作人员应恪尽职守、廉洁自律。对于玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，将依法依规予以处理。

第十章  附则

第二十六条 本制度经海南省重庆商会会员代表大会审议通过后生效。

第二十七条 本制度由海南省重庆商会信用体系建设领导小组负责解释。

第二十八条 本制度自发布之日起施行。

海南省重庆商会

2024年1月28日